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李海濤:文創產業將成為 后工業時代經濟增長新動力

[截至2017年,中國文化及相關產業增加值維持在13%左右的平穩高增長,而同期實際GDP的增速已經回落到6.7%。]

文化創意產業是一條以文化、創意、內容為源頭,通過產品化和服務化的形式,通過批發零售渠道的流動和分發,最終傳遞給終端消費者,實現經濟增加值創造的產業化路徑。文創產業概念內涵豐富,囊括了內容創意的生產、商品制造、流通、服務等多個環節。在中國,文化服務業是泛文化產業增長的核心驅動力。

文創產業是經濟增長的新引擎

從海外經驗看,隨著城鎮化和工業化告一段落,經濟總量增長開始遇到瓶頸,在此過程中,多數經濟體都開始著眼于將文化產業作為發掘經濟增長潛力的新動力。

早在1933年處于經濟危機和高失業率陰影籠罩下的美國,就曾經將文創產業作為提振經濟、走出危機的重要舉措,里根新政中包括了公共工程藝術的相關內容。1997年英國新工黨首相布萊爾上臺后,積極推動成立“創意產業特別工作小組”,并自己擔任主席一職。在政策的高度支持下,英國藝術、娛樂業在生產總值(GVA)中的占比在1997年之后快速提升到1.5%左右。

我們的鄰國韓國同樣多次將文化創意產業作為提振經濟景氣度的良藥。1997年亞洲金融危機之后,韓國致力于發掘新的經濟增長點,提出了“文化立國”方針。2008年全球金融危機后,韓國文化體育觀光部在2009年推行“村落藝術”項目,以克服經濟危機帶來的景氣度嚴重下滑,推動經濟增長、提供更多的工作崗位。

從產業升級的角度看,進入后工業化時期,以文創產業為代表的第三產業將成為拉動經濟增長的重要引擎。2013年之后,隨著城鎮化和工業化的逐步完成,中國第二產業增長逐步減速,而第三產業對于經濟增長的貢獻率逐年提升。截至2019年上半年,第三產業對實際GDP的增長貢獻率為3.8個百分點,超出第二產業1.5個百分點。

雖然中國整體經濟增長中樞在穩步下行,但文化及相關產業增速卻仍然保持平穩,并顯著高于整體經濟增長水平。截至2017年,中國文化及相關產業增加值維持在13%左右的平穩高增長狀態,而同期實際GDP的增速已經回落到6.7%,增速的此消彼長帶動文化產業在經濟總量中的占比不斷提升,截至2017年,文化相關產業增加值占GDP的比重已經從2010年的2.75%提升到4.20%,逐步成為中國經濟的重要引擎。

發展文創產業也有助于緩解當前勞動力就業市場壓力。文創行業與其他制造業行業的重要差異在于,存在大量的自我雇傭現象,特別是在最上游的文化制造類產業中,這種現象更為普遍,將內容生產、創意創作作為主要工作的藝術家多數并不直接受雇于某個公司,而是采用自雇傭或類似合同制的雇傭模式,能夠實現“軟性就業”。

文創產業對于產業升級至關重要

文創產業深厚的文化內涵將有助于提升國家和城市的國際形象,是“軟實力”的重要組成部分。長久以來,中國在全球制造業產業鏈條的價值分工中處于較低端環節,主要是憑借低成本的勞動力紅利贏得市場份額,承擔的也主要是貼牌生產的工種,“中國制造”曾經被認為是質量低劣的代名詞。向前看,這一情況可能已經一去不復返,隨著更多和中國類似的勞動力密集型經濟體漸次完成了內部經濟體制的改革與市場的開放、逐步融合到全球產業分工中來,中國低成本勞動力的優勢已經開始褪色。前方的領跑者也同樣向中國施壓,美國總統特朗普不斷提出制造業回流美國的倡議,已經有多家大型跨國企業將海外生產線遷回美國本土。在這種“前后夾擊”下,中國實現在全球產業價值鏈條上的升級就顯得迫在眉睫。

我們認為,在當前實現產業升級突破的關鍵時期,中國更應該對內培養建立自身的“文化軟實力”,以抵御海外文化產品在市場份額上的擴張。文創產業的發展,本質上能夠幫助中國制造業,實現從OEM(貼牌生產)向ODM(原創設計制造商),進而向OBM(原創品牌制造商)的轉型升級。

文創產業:助力后工業化城市實現轉型

文創產業還能夠幫助后工業化時代的城市“鳳凰涅槃”。中國形成了為數眾多的資源型城市,在工業化進程中,這些城市通常都是當地經濟增長的重要驅動力,但近年來逐步面臨著轉型的壓力。從海外經驗看,只要利用得當,文創產業可以助力老工業城市轉型升級。

英國紐卡斯爾是最成功的轉型案例之一。紐卡斯爾是英格蘭東北部港口城市,十六世紀之后即成為英國主要的煤港。上世紀開始經濟結構調整壓力顯現,兩次世界大戰雖然支撐了造船業、煤炭和重工業的短暫發展,但其他產業在全國的市場份額都持續下滑并爆發了大規模失業。上世紀60年代開始,紐卡斯爾在發展方向和經濟結構上都制定了現代化戰略,在經濟上開始擺脫對于煤炭產業的長期依賴。從上世紀70~80年代開始,紐卡斯爾將大量的老工業建筑進行整頓開發,建設成為文化創意產業的相關設施。通過持續不斷的創新,老工業區最終成為了英國北部重要的文創產業中心。

德國魯爾區提供了另一個案例。魯爾區在工業化進程中是德國經濟發展最重要的引擎。從上世紀60年代開始,隨著德國工業化步入后半程,該地區經濟增長陷入瓶頸。上世紀80~90年代,政府針對魯爾區推出了具有百年悠久歷史的國際建筑展覽會,此外還有多個文創產業項目落地。經過持續多年的轉型努力,魯爾區在2010年打敗了多個德國傳統的歷史文化名城,成功獲得了“歐洲文化之都”的稱號,標志著魯爾區已經成功實現了從后工業化城市向文創產業重鎮的轉型。

事實上,這種文創產業帶動的城市更新升級在中國同樣有非常成功的案例落地,例如北京798藝術區,就是建立在前民主德國援建的“北京華北無線電聯合器材廠”之上,現在已經轉型成為著名的創意園區,被美國《時代周刊》評選為全球最有文化標志性的22個城市藝術中心之一。

中國文創產業:根深葉茂

文化創意產業的變革往往是藝術傳播載體的變革,其中技術進步是推動變革的關鍵。中國在移動互聯網時代已經走在世界前列,目前已經擁有全球最多的互聯網用戶,更重要的是,中國在文化傳播模式上的創新在多個領域引領世界發展。隨著全球逐步進入5G時代,中國的科技企業已經實現了從跟隨到超越。如果未來5G相關應用落地,預計中國將具備較為明顯的先發優勢,也能夠通過新型的載體助力文創產業的發展。

中國并不缺乏文化和創意,只是將這些文化和創意產業化、變成商品和服務的能力仍然欠缺,作為“老樹發新芽”的代表,故宮博物院文創產業的發展提供了一個挖潛文化內涵、創造經濟價值的成功案例。2008年,故宮成立文創中心,正式開始將文化創意作為產業而發展,通過近十年的探索,截至2018年底,故宮文創系列產品已經達到11936種,而根據官方透露的數據,在2017年故宮文創產品的收入就達到15億元。

目前,“文創”已經被故宮博物院作為專門的分部經營,囊括了從傳統的圖書出版,到動漫影視作品,到充滿設計感和創新思路的文創商品,再到更加現代化、緊貼時代前沿的游戲、應用程式等各種文創形式。可以說,故宮博物院已經形成了非常成熟的文化、創意產業化思路,能夠通過多個形式的藝術載體,全方位、立體化地宣傳故宮文化,也收到了良好的經濟價值。故宮的案例值得國內大批老牌文博單位學習和借鑒,中國文創產業化的潛力難以估量和想象。

雖然中國文創產業的發展前景廣闊,但政策制定者能做的還有很多:

第一,政策導向應當鼓勵創新、私有化和自由競爭。從海外市場的經驗看,“去監管化”通常是發展文創產業的重要外部環境,例如上世紀80年代,撒切爾夫人、里根上臺之后的經濟政策更加鼓勵私有化和自由競爭,鼓勵企業和個人的創新,大大刺激了創意產業的發展。

第二,更加優惠的稅收計劃和補貼方案,提升金融對于文創企業支持力度。文創產業在初期具備典型的風險投資特征,可以引入PE(私募股權投資)、VC(風險投資)等資本,并為其提供良好的退出通道,通過資本運作的方式做活文創。監管者不需要過多干預投資的過程,而只需要監督資本運作中的財務風險,嚴厲打擊違法違規行為,做好中小投資者保護即可。

第三,通過立法等方式,加大對于版權保護的支持力度。美國是世界上文化創意產業最發達的國家,政府采用“版權產業”定義文化產業。經歷上百年的發展,版權產業已經成為美國重要的國民經濟支柱產業。根據普華永道統計,2016年美國版權行業占GDP比重為11.3%,中國僅為4.9%。而中國在推進版權立法、制定侵權賠償標準、打擊盜版侵權行為等方面都仍然有很長的路要走。

(作者系長江商學院金融MBA項目副院長、教授)

文章來源:《第一財經日報》

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